閩市監(jiān)知運〔2025〕163號
各設區(qū)市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局：
為深入實施“九大工程”，完善我省知識產(chǎn)權公共服務體系建設，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權“工具箱”作用，推動公共服務覆蓋更廣、效能更高、體驗更優(yōu)，支撐知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了《“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系服務規(guī)范工作指引》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
來源：福建省市場監(jiān)督管理局
2025年6月18日
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“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系服務規(guī)范工作指引
第一章 總則
第一條為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權局關于全面提升知識產(chǎn)權公共服務效能的指導意見》和《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于推進知識產(chǎn)權公共服務標準化規(guī)范化便利化的意見》要求，進一步引導支持“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系建設，促進公共服務覆蓋更廣、效能更高、體驗更優(yōu)，更好賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合《地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務機構工作指引》精神和我省工作實際，制定本指引。
第二條“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務平臺（以下簡稱“知創(chuàng)福建”平臺）是省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）集聚省內(nèi)外高端知識產(chǎn)權服務資源，面向各類創(chuàng)新主體和社會公眾，提供專利、商標、地理標志等領域一站式、綜合性知識產(chǎn)權公共服務的重要載體。
分平臺是參照“知創(chuàng)福建”平臺總體思路建設運行的地方性公共服務平臺，區(qū)域平臺是在各類園區(qū)立足產(chǎn)業(yè)特色建設運行的區(qū)域性公共服務平臺，工作站是在創(chuàng)新主體、市場監(jiān)管所等服務需求集中地延伸設立的服務網(wǎng)點。
分平臺、區(qū)域平臺和工作站是“知創(chuàng)福建”平臺下沉服務資源、延伸服務觸角的重要陣地，在完善“最多跑一地”知識產(chǎn)權公共服務范式、構建“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系方面發(fā)揮積極重要的作用。
第三條各設區(qū)市市場監(jiān)管局（含平潭，下同）可參照本工作指引，建設分平臺、區(qū)域平臺和工作站，對接“知創(chuàng)福建”平臺服務資源，加強上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)力，積極提升知識產(chǎn)權服務效能，推動知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，促進知識產(chǎn)權落地轉(zhuǎn)化，為當?shù)貏?chuàng)新主體提供全鏈條全流程知識產(chǎn)權服務。
第二章 服務內(nèi)容
第四條“知創(chuàng)福建”平臺圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等主要環(huán)節(jié)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和創(chuàng)新需求，面向創(chuàng)新主體和社會公眾，提供知識產(chǎn)權信息查詢檢索、業(yè)務咨詢、宣傳培訓等綜合性公共服務，推動知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，為創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第五條“知創(chuàng)福建”平臺匯集管理部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會、服務機構、法檢系統(tǒng)等知識產(chǎn)權資源，實行清單化管理，可對接的服務內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)貫標；
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?。ㄈ＠麛?shù)據(jù)庫；
?。ㄋ模＠晒D(zhuǎn)化運用；
（五）知識產(chǎn)權維權援助；
?。┲R產(chǎn)權司法服務；
?。ㄆ撸┥虡似放平ㄔO與地理標志推廣；
?。ò耍┙鹑诜?；
（九）知識產(chǎn)權對外交流合作；
?。ㄊ┲R產(chǎn)權申請咨詢與受理；
?。ㄊ唬┢渌嘘P內(nèi)容。
第六條鼓勵有能力的分平臺、區(qū)域平臺和工作站圍繞本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展共性需求，立足自身資源優(yōu)勢，面向政府決策、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展知識產(chǎn)權需求征集、產(chǎn)業(yè)檢索分析、知識產(chǎn)權風險預警、商標品牌建設、地理標志推廣、業(yè)務交流合作等服務，不斷拓展服務領域。
第三章 建設方式
第七條支持各設區(qū)市市場監(jiān)管局充分依托現(xiàn)有知識產(chǎn)權相關機構、創(chuàng)新主體、市場監(jiān)管所等單位，有機整合公共服務資源，建設本地知識產(chǎn)權公共服務平臺，條件成熟的可申請納入“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系管理。
第八條“知創(chuàng)福建”平臺負責分平臺、區(qū)域平臺和工作站的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，建立健全資源共享、服務聯(lián)動、智庫支撐、多級協(xié)作機制，積極為分平臺、區(qū)域平臺和工作站創(chuàng)造交流合作機會。
第九條分平臺應當具備以下基礎條件：
?。ㄒ唬┚邆涔潭ǖ男麄髡故究臻g、服務對接辦公場所等，設置知識產(chǎn)權公共服務、維權援助、知識產(chǎn)權運營及宣傳展示等功能區(qū)；
?。ǘ┚邆浣M織實施知識產(chǎn)權公共服務的團隊，指定1名知識產(chǎn)權公共服務體系工作聯(lián)系人，工作人員每年應當接受設區(qū)市市場監(jiān)管局或“知創(chuàng)福建”平臺組織的知識產(chǎn)權業(yè)務培訓；
?。ㄈ┡c“知創(chuàng)福建”平臺進行全方位對接，做好服務供給和需求對接工作，整理反饋區(qū)域服務需求和各項建議，報送業(yè)務數(shù)據(jù)和工作開展情況，促進服務體系的高效協(xié)作。
第十條區(qū)域平臺應當具備以下基礎條件：
（一）所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，聚集一批創(chuàng)新型企業(yè)和骨干龍頭企業(yè)，創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權服務有較強需求和較高要求；
?。ǘ┚哂型晟频膱@區(qū)發(fā)展規(guī)劃，四至邊界清晰，發(fā)展目標明確，功能定位合理，業(yè)態(tài)特色鮮明；
?。ㄈ┚邆浣M織實施知識產(chǎn)權公共服務的團隊，配備2名及以上專職知識產(chǎn)權工作人員。工作人員每年應當接受設區(qū)市市場監(jiān)管局或“知創(chuàng)福建”平臺組織的知識產(chǎn)權業(yè)務培訓。
第十一條工作站應當具備以下基礎條件：
（一）建設運行主體屬于我省范圍內(nèi)的各類園區(qū)、孵化器、大型集團、行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所、市場監(jiān)管所等；
?。ǘ┚哂幸欢ǖ囊?guī)模，入駐或服務的創(chuàng)新主體達到一定數(shù)量，具有較強的影響力；
?。ㄈ┚邆浣M織實施知識產(chǎn)權公共服務的團隊，指定1名分管領導和1名具體工作聯(lián)系人（可兼任），配備1名及以上具有相應業(yè)務知識和工作經(jīng)驗的專/兼職人員。工作人員每年應當接受上級市場監(jiān)管局或“知創(chuàng)福建”平臺組織的知識產(chǎn)權業(yè)務培訓。
第十二條分平臺、區(qū)域平臺和工作站應具有穩(wěn)定開展知識產(chǎn)權公共服務的辦公場地、網(wǎng)絡環(huán)境、硬件設備等基礎設施，能夠利用知識產(chǎn)權基礎信息資源以及信息公共服務產(chǎn)品，為創(chuàng)新主體和社會公眾提供免費的知識產(chǎn)權公共服務。
第十三條分平臺、區(qū)域平臺和工作站應當具備完善的組織管理機制、健全的內(nèi)部管理制度，參照“知創(chuàng)福建”平臺發(fā)布的公共服務事項清單，不斷提升知識產(chǎn)權公共服務標準化和規(guī)范化。
第四章 運行管理
第十四條申請納入“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系管理的單位，應如實填寫《申報書》（附件1），向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管局提交申請。設區(qū)市市場監(jiān)管局審核后出具推薦函提交省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）。經(jīng)審核，符合區(qū)域平臺或工作站運行條件的，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）將予以支持建設并納入體系管理。
省知識產(chǎn)權發(fā)展保護中心負責具體指導并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系建設。
第十五條納入“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務體系管理的分平臺、區(qū)域平臺和工作站按照以下方式命名：
（一）分平臺按照“知創(chuàng)”+“設區(qū)市名”+“知識產(chǎn)權公共服務平臺”的方式命名。
?。ǘ﹨^(qū)域平臺按照“知創(chuàng)福建（產(chǎn)業(yè)園區(qū)名）知識產(chǎn)權公共服務平臺”的方式命名。
（三）工作站按照“‘知創(chuàng)福建’知識產(chǎn)權公共服務平臺”+“申請單位”+“工作站”的方式命名。
第十六條分平臺建立分類管理機制。根據(jù)基礎條件、信息共享、服務內(nèi)容等運行分類管理標準，于每年年底進行年度運行分類評估。分為運行良好、運行正常和運行異常三類（附件2-1）。
對于運行良好的分平臺，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）將積極協(xié)調(diào)組織相關部門在政策和高端知識產(chǎn)權資源等方面給予重點支持；對于運行異常的，由“知創(chuàng)福建”平臺予以規(guī)范指導。有下列情形之一的，各設區(qū)市視情況進行整改：
（一）運行異常的；
（二）以分平臺的名義開展營利性活動或從事違法違規(guī)活動的；
（三）開展服務過程中，損害服務對象權益，造成不良影響的；
（四）其他不適宜繼續(xù)運行的情形。
第十七條區(qū)域平臺、工作站建立分類管理和退出機制，實行動態(tài)管理。根據(jù)基礎條件、服務內(nèi)容、信息共享等運行分類管理標準，于每年的年底進行年度運行分類評估。分為運行良好、運行正常和運行異常三類（附件2-2）。
對于運行良好的區(qū)域平臺、工作站，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）將積極協(xié)調(diào)組織相關部門在政策和高端知識產(chǎn)權資源等方面給予重點支持；對于運行異常的，由“知創(chuàng)福建”平臺督導整改。有下列情形之一的，將退出“知創(chuàng)福建”服務體系管理。
?。ㄒ唬╇y以繼續(xù)開展工作，以書面形式向“知創(chuàng)福建”平臺提出不納入管理申請的；
?。ǘ┻B續(xù)兩年運行異常且整改不到位的；
（三）開展服務過程中，損害服務對象權益，造成不良影響的；
（四）其他不適宜繼續(xù)運行的情形。
第十八條分平臺申請變更名稱、地址、負責人、聯(lián)系人、運行單位等事項時，與“知創(chuàng)福建”平臺溝通協(xié)商，由設區(qū)市市場監(jiān)管局審核，報省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）備案。
第十九條區(qū)域平臺、工作站申請變更名稱、地址、負責人、聯(lián)系人、運行單位等事項時，與“知創(chuàng)福建”平臺溝通協(xié)商，由各市場監(jiān)管局逐級審核，報省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）備案。
第二十條設區(qū)市市場監(jiān)管局在制度建設、數(shù)據(jù)資源、資金保障、業(yè)務培訓等方面，為本行政區(qū)域內(nèi)的分平臺、區(qū)域平臺和工作站提供指導和支持。
第二十一條各分平臺、區(qū)域平臺和工作站應當積極總結(jié)服務經(jīng)驗，挖掘典型案例，與“知創(chuàng)福建”平臺建立信息定期交換機制，向“知創(chuàng)福建”平臺報送新聞資訊信息，及時宣傳推廣經(jīng)驗做法。
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